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常德市2007年计划执行情况 | | | | http://www.cddpc.gov.cn/ 2008-01-02 | | | 2007年，我市经济社会平稳协调发展，市四届人大五次会议确定的主要目标基本完成。预计实现地区生产总值860亿元,增长14%,其中三次产业分别实现增加值190亿元、 378亿元、292亿元，增长6%、17.6%、16%。
1、工业发展步伐加快。实现工业增加值330亿元，增长19%，其中规模以上工业增加值252亿元，增长23%。烟草、机电、纺织、食品、铝材、建材等支柱产业继续发挥支撑作用，均保持30%以上增幅。骨干企业群体进一步壮大，规模以上工业企业增加到643家，净增109家。园区工业加速发展，规模企业发展到244家，净增77家，完成总产值178亿元，增长42%，超过全市工业增速15个百分点。工业效益大幅提高，规模工业企业实现利税总额180亿元（含烟厂），增长35%，工业产品产销率达到98%。工业节能降耗成效显著，关停了72家小纸厂和2家小火电机组，规模工业单位增加值能耗下降9%。
2、农村经济稳定发展。粮棉油喜获丰收。粮食播种面积898万亩，总产356万吨，综合生产能力达到历史最好水平。棉花播种面积112万亩，总产12万吨。油菜播种面积343万亩，总产41万吨。养殖业去年受广发性疫情影响出现较大下滑，今年在市场拉动下开始恢复性增长，生猪、肉羊、家禽和水产品产量均保持3%以上的增幅。新增规模以上农业产业化龙头企业40家，总数达到241家。新农村建设稳步推进，累计投入建设资金8.9亿元，完成528个村庄整建规划，硬化通村道路2068公里，解决农村18万人饮水安全问题，新建沼气池2万个。国家大型泵站更新改造、大中型水库除险加固及灌区配套建设、洞庭湖治理、农林水利血防工程等项目顺利实施，农村基础设施水平进一步提高，农村生产生活条件进一步改善。
3、投资拉动更加有力。完成全社会固定资产投资223亿元，增长25.3%。投资结构出现积极变化。一产业投资增长3.8倍，农村投入正在加速增长；二产业投资比重提高到51%，工业投入正在成为推动投资增长的主要因素。投资来源日趋多元化。全年累计争取国省投资23亿元，落实开行贷款13亿元；成功参与中博会、珠洽会、湘商大会等重大经贸、招商活动，引进内资188.3亿元，增长60.7%；利用外资1.9亿美元，增长26%。引进战略投资者工作取得重大进展，常德电厂、金天钛业、柳叶湖体育生态园、泰格林纸等战略性项目落户常德。重点工程仍然是投资的重要支撑。62个重点建设项目完成投资87亿元。投资管理进一步规范,出台了《关于从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的若干规定》。招投标管理进一步规范，积极推行政府投资项目代建制，鼓励竞争性项目实行项目法人招标。
4、发展的协调性稳步改善。城乡居民收入持续增加，消费能力不断提高。城镇居民人均可支配收入12600元，增长18%；农村居民人均纯收入3939元，增长11%。社会消费品零售总额278亿元,增长15.7%。商贸流通、交通运输仓储及邮电、房地产三大行业占三产业增加值的比重接近50%，成为消费持续增长的重要支撑。居民消费价格指数（累计比）控制在全省平均涨幅之下。财政金融运行平稳。完成地方财政一般预算收入38.01亿元，增长25.11%；一般预算支出84.28亿元，增长29.69%。金融机构各项存款余额为494.7亿元，增长8.4%；各项贷款余额为314.9亿元，增长15.1%。社会事业健康发展。全面免除农村义务教育阶段中小学生学杂费政策顺利实施，13万多名学生受益；实施农村寄宿制学校建设项目91个，完成投资2400多万元；恢复和改造乡镇卫生院53所。就业再就业工作取得较大成效。启动了统筹城乡就业改革试点，城镇新增就业6.13万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。人口自然增长率控制在3.87‰以内。社会保障水平进一步提高。启动了城镇居民基本医疗保险试点，企业基本养老、医疗、工伤保险分别新增参保人员3.42万人、3.4万人、5.09万人，新型农村合作医疗参加人员达到366万人,农村低保对象月均保障7.1万人左右。
从总体上看，今年我市国民经济和社会发展良好，但是也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济增长纵比处于高速增长区间，但横比差距大；大项目、好项目不多，新开工项目启动缓慢；投融资机制不活，投资增长后劲不足；物价上涨幅度过高，影响群众生活。这些问题都必须在今后的工作中采取有力措施加以解决。
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