2007年全市重点建设指导思想是：坚持以科学发展观为指导，努力推动重点建设向以工业项目为主、以民间投资项目和市场融资项目为主、以地方项目为主转变，以做大投资总量、拓宽投资领域、做大项目规模为总体目标，实现重点建设又好又快发展。

根据这一指导思想，今年全市安排重点建设项目74个，年度投资100.65亿元，其中：市本级重点建设项目56个，年度投资86.57亿元；列入市级统一调度的区县（市）重点建设项目18个，年度投资14.08亿元。具体任务是：竣工项目11个，年度投资8.01亿元。洞庭水殖淡水珍珠综合加工、安乡夹夹大桥、湘西北烟草卷烟物流中心、常德移动村村通工程等项目年内必须建成。续建项目24个，年度投资51.79亿元。常德卷烟厂石板滩烟叶仓库扩建、常吉高速、皂市水库、城市防洪、汉寿沅水大桥、金鹏凹印扩改、主电网建设与改造等项目要全力筹措资金，保证施工进度和质量。新开工项目27个，年度投资40.85亿元。“芙蓉王”卷烟生产线改造、湖南金天钛业钛材加工、恒安纸业三期、二广高速澧县东岳庙－常德、二广高速常德－梅城、杭瑞高速常德－华容、柳叶湖体育产业生态园、常德大剧院等项目要加快建设进度。前期项目12个，对重庆民生50万吨二甲醚、中联汽车、宝成鞋业、大型商品粮基地、常德机场扩建、常德沅水三桥等项目前期工作要落实工作责任，跟踪服务到位，争取尽早开工建设。